I.A.PREDGOVOR.-Godisnji izvestaj za 2003 godinu

Pokret za zastitu ljudskih prava ostaje dosledan i veran svojoj ideji da obznanjuje stanje ljudskih prava, i to cini i ovoga puta. U produzenim otezanim uslovima, bez infrastrukture i prostorija, izlozen smenjama i pritiscima, svestan da mnogima smeta porazna istina o ovoj oblasti, uprkos svega publikuje Izvestaj o stanju ljudskih prava u 2003 godini.

Sa tugom kontatujemo, da uprkos formalnih promena u politickom sistemu i rukovodjenju drzavom, nema bitnijih poboljsanja sto se tice postovanja ljudskih prava. Nase nade su izneverene, kao i vecine gradjana.

Sta ciniti?

Izdajemo ovakve izvestaje od 1975.godine. Svako ko zeli moze nam se obratiti i mi cemo mu te izvestaje proslediti.

Zelimo ovim Izvestajem da u granicama nasih skromnih mogucnosti, stavimo na raspolaganje radoznalim citaocima sveukupne podatke o ovoj nerasvetljenoj oblasti koja je jos uvek tabu tema.

U ovome Izvestaju koji je podeljen na XXXI poglavlje, smo na pocetku svake glave u kojoj se razmatra pojedina oblast , prikazivali zakonsku osnovicu i kako je predvidjena zastita ljudskih prava zakonskim aktima.Koristili smo pravna objasnjenja data od strane Beogradskog centra za ljudska prava kao vrlo pogodna i strucna.za ovu svrhu. Smatramo da je pravna obrada ove oblasti data od strane Beogradskog centra za ljudska prava vrlo strucna.Ali izrazavamo znacajne rezerve u odnosu na stavove ove organizacije kada se radi o stanju u praksi.

Zatim je opisano stvarno stanje.

Napominjemo da smo ovoga puta izneli dosta podataka iz teorije i istorijata ljudskih prava da bi citaoce koji jos nisu u dovoljnoj meri savladali ovu materiju, bolje upoznali sa postulatima odbrane ljudskih prava.

U radu na ovome izvestaju smo konsultovali analize o ljudskim pravima koje su bile cinjene od strane Beogradskog centra za ljudska prava, Helsinskog odbora Srbije, Fonda za humanitarno pravo, Jugoslovenskog komiteta pravnika, i drugih nevladinih organizacija i politickih stranaka, DSS, DS, DOS-a, SPO, DA, itd, Sindikata Nezavisnost, i drugih sindikalnih organizacija, kao i Izvestaj o ljudskim pravima u Srbiji i Crnoj Gori u 2002 godini izdat od strane US State Department-a, novinske izvestaje i podatke dobijene preko interneta.Isticemo da su najvazniji izvor podataka zalbe koje su nam upucivali pojedinci zrtve krsenja njihovih prava.

Nasa zelja je vrlo ambiciozna, da ovim Izvestajem damo bogatu gradju da citaoc moze na jednom mestu pronaci sto je moguce vise podataka o stanju ljudskih prava u nasoj zemlji. Mi izdajemo svakog meseca nase mesecne izvestaje o stanju ljudskih prava. Trudicemo se da iz meseca u mesec ovu zelju sto optimalnije ostvarimo.

Ovaj Ivestaj su uradili strucnjaci i saradnici Pokreta za zastitu ljudskih prava: Tomislav Krsmanovic, rukovodilac projekta; i saradnici mr.Velizar Markovic, pravnik; Ljubica Dimitrijievic, pravnik; Slobodan Petrovic, pravnik; dr.Milan Mladenovic, knjizevnik; mr.Miroslav Kostic, novinar; Olga Jeftic, psiholog; dr.Jovica Gucic, profesor univerziteta; Mladen Dimitrijevic, inzenjer,Blazo Popovic, profesor. Oni su odvojili od svoga vremena i svojih svakodnevnih obaveza da objasne ovu tematiku i da je obznane kroz ovaj izvestaj, i tako kroz svoj volonterski rad daju svoj skromni doprinos.

Predocavamo da radimo u vrlo teskim uslovima i okolnostima, bez ikakvih sredstava, bez prostorija, infrastrukture, pod pritiscima i izlozeni represiji i dalje. Sto se nazalost odrazava i na kvalitet naseg rada. jer nemamo mogucnosti da se dovoljno posvetimo ovome zadatku.,pre svega lektorisanju .i korekciji. Mi ne pretendujemo da u ovako specificnim uslovima dajemo teorijske ekspertize ove materije, nego pre svega da ukazemo na konkretne slucajeve i pojave krsenja ljudskih prava.Da privucemo paznju javnosti na opstajanja krsenja ljudskih prava. Molimo da nam citaoci ne zamere sto ovaj Izvestaj niije lektorisan i korigovan .

Pokret zahvaljuje svim saradnicima na izradi Izvestaja, i svima onima koji su nam pomogli da ovaj izvestaj uradimo i koji nam dostavljaju podatke.

Ovaj Izvestaj je uradjen samo na onim podacima koji su nam bili na raspolaganju. Isticemo da je potrebno uloziti daleko veci trud da se dodje do ukupnih CINJENICA. Nazalost za samo mali deo povreda prava gradjana se sazna, i one budu obznanjene. To je dug za organizacije za zastitu ljudskih prava i sve druge. A to je vrlo ambiciozan zadatak i zahteva saradnju svih, planski rad i nove metodoloske pristupe. Ljudska prava se i dalje krse nekaznjeno, i to najcesce prolazi bez da javnost o tome bude obavestena.

Ovaj izvestaj se odnosi na stanje ljudskih prava pre svega u Srbiji, trudili smo se da obuhvatimo i neke aspekte postovanja ljudskih prava u Crnoj Gori, i na Kosovu. Mi se nismo bavili detaljnije pitanjima ljudskih prava drugih etnickih grupa jer se nama pre svega obracaju zahtevima za podrskom gradjani iz Srbije. Mi nemamo dovoljno resursa i infrastrukture da se bavimo ljudskim pravima na siroj teritoriji ili kada se radi o vrlo specificnim pitanjima prava etnickih manjina u SRJ. Postoje druge organizacije koje su bolje opremljene za ovakve zadatke, koje ovu oblast kompetentno obradjuju te upucujemo znatizeljnog citaoca na podatke iz njihovih izvora.

U ovoj sferi jos uvek i danas postoje zamracene oblasti, klisei.

.

Oblast ljudskih prava je i u 2003 godini neistrazena i jos uvek i nazalost vrsta tabu teme. Postoje teme i osobe koje su i dalje pod zabranama i kojima nije dozvoljeno da se izjasne o stanju ljudskih prava u zemlji., da se pojavljuju na medijima.

Zato smatramo da je sada vrlo pogodan momenat da se pitanje ljudskih prava stavi na dnevni red na pravi nacin, da se objasne, i da se preduzmu mere da se stanje iz korena izmeni i popravi.

Pobedila je demokratija. Ko brani DSS, DS, G17, SPO da ovu temu stave na dnevni red.Ovde ima cudnih i nelogicnih stvari. I nerazumevanja onih koji lagodno zive i koji su zasada postedjeni od povreda njihovih prava(Sit gladnog ne razume).U prethodnmom periodu clanovi KPJ/SKJ su takodje bili postedjeni , da ne vide negativne trendove, da ih tako pasiviziraju.Videli smo sta se desilo sa SFRJ, SKJ, JNA .Oni su skupo platili svoje zablude.Isto ce se desiti i sadasnjim strankama na vlasti ako ne uspeju da objektivno sagledavaju stvarnost, a ne kroz subjektivne prizme svojih licnih lagodnih pozicija.Umesto da objektivno vide svarnost ove politicke formacije prihvataju danajske poklone onih koji zele da ih varaju i zloupotrebe.

Ujedno isticemo da je broj politickih stranaka, sindikata, organizacija za zastitu ljudskih prava i NGO veliki, da poseduju vrlo znacajne ljudske i druge resurse, i da su svi ovi resursi nedovoljno iskorisceni, pre svega jer ne postoji saradnja i sloga, postoje podele, kao i manipulacije sa aktivistima ljudskih prava. A koje se sastoje u sejanju zavada, skretanja paznje sa glavnih na sporednije sfere ove oblasti. Usled cega dolazi do nedovoljne efikasnosti akcija. U organizacijama za zastitu ljudskih prava koje raspolazu znacajnim resursima i infrastrukturama ima izvanrednih kadrova i strucnjaka. To su vecinom mladi vrlo obrazovani i strucni ljudi. Medju njima ima i onih iskusnijih, a upravo to je ono sto se danas trazi u ovoj oblasti, spona MLADOSTI, STRUCNOSTI, ZNANJA I ISKUSTVA. Potrebna je saradnja svih ,jedinstvo akcija, ispravne procene.

Registruje se tendencija da se preuvelicavaju krsenja ljudskih prava manjina i da se minimaliziraju i ukrivaj krsenja prava vecinskog naroda.

Ovim Izvestajem zelimo da stavimo na uvid javnosti nase stavove i da pozovemo na diskusiju. Samo kroz suceljavanje razlicitih vidjenja i pristupa, na cinjenicama i uz uvazavanje sagovornika se moze doci do stvarnog stanja u ovoj oblasti.

Otuda ovaj Izvestaj treba shvatiti kao pre svega poziv organizacijama za zastitu ljudskih prava, i svima drugima, da se ova oblast pocne najzad rasvetljavati i da ne bude vise tabu. Samo tako cemo unaprediti demokratiju.

Pokret za zastitu ljudskih prava u ovome Izvestaju ukazuje na jos dve cinjenice:

-medjunarodna zajednica i medjunarodne organizacije ne manifestuju dovoljan interes za prava vecinskog stanovnistva u nasoj zemlji, u korist prava manjina;

-medjunarodna zajednica ne uizima u obzir zalbe na krsenja ljudskih prava u zemlji, cime direktno ohrabruje pocinioce i podstice mafiju i bezakonje

-nasi gradjani jos uvek nemaju pravo da se zale Evropskom sudu za ljudska prava ,iak smo postali clan, cime medjunarodna zajednca ohrabruje bezakonje u zemlji.

-

• i da su konvencije i instrumenti OUN i medjunarodnih organizacija koje se bave zastitom ljudskih prava u mnogo cemu prevazidjeni i da zasluzuju sustinska preispitivanja. A narocito kada se radi o novorazvijenim oblicima torture, orobljavanja o cemu se govori dalje u ovome Izvestaju. Mi cemo se tim povodom obratiti medjunarodnim organizacijama i OUN sa predlogom amandmana na medjunarodne konvencije o ljudskim pravima.

Naglasavamo ovoga puta vrlo delikatnu ulogu i polozaj korpusa ljudskih prava i vrlo prisutan manipulirajuci kontekst. A to je da su masovna krsenja ljudskih prava u prethodnom periodu bila sakrivana. Mi smo se trudili da saopstimo nase nalaze i saznanja zasnovane na nasem visegodisnjem iskustvu, i polazeci od cinjenice da se ovim poslom bavimo od 1975 godine , ulazuci napor da predocimo cinjenice bez ulepsavanja. Ali smo u isto vreme bili svesni da postoje razlicita vidjenja ove oblasti i da mozemo zbog toga biti optuzeni za neodmerene formulacije . Mi smo jos 1975 godine izjavili, sto se moze videti u nasoj arhivi i u novinskim clancima, da se ljudska prava krse masovno i sistematski i da to vodi u dekadenciju, tenzije, krize i raspad zemlje i ratove.Odgovor zvanicnika je bio da su to neodmerene tvrdnje dusevno uznemirenih pojedinaca.i da drzava nikad nije bila jaca.i da se nikad nece raspasti.

Zapaza se jedna manipulacija sa kadrovima koji mogu biti od koristi na unapredjenju ljudskih prava. A to je pokusaj brisanje memorija od strane mocnika, koji cine napore da na znacajne pozicije dovedu one bez dovoljno iskustva a da otuda uklone one sa iskustvom i znanjem. Pre nego sto je sadasnja vlast dosla na vladajuce pozicije, i sadasnji zapazeni borci za ljudska

prava i demokratiju dok nisu bili u danasnjoj koliko toliko poboljsanoj situaciji, tada su oni ostrasceno optuzivali poredak i S.Milosevica za masovna i drasticna krsenja ljudskih prava.. Sada kada su postali vlast ili ugledne licnosti u NGO odakle mogu da promene nabolje, njima se sada daju dobri uslovi zivota da ih tako primire.( Sit gladnoga ne razume). Sve se svodi na igre sa kadrovima, na pitanje vremena i mesta.Vestim manipulacijama se to tako kombinuje da se spreci organizovana i efikasna borba za ljudska prava.

Kada se radi o polozaju ljudskih prava u nasoj zemlji postoje dva vrlo znacajna datuma, to je zavodjenje visestranacja u nasoj zemlji pocetkom 1990-ih godina, i pobeda DOS-a na izborima oktobra 2000 godine i nominacija dr.V.Kostunice za predsednika SRJ.Izbori krajem 2003 godine nisu doneli nikakve promene.

Odajemo priznanje novoj vlasti, ona cini velike napore, od tada ima poboljsanja u raznim sferama i na raznm nivoima, ali kada se radi o sudstvu i pravu ljudi na pravdu i zivot bez straha nema znacajnih pomaka, pogotovu ne sustinskih. Oni koji su krsili prava gradjana vise od pola veka, i koji su bili infiltrirani u svim porama drustva , ne mogu biti otuda uklonjeni tako brzo. Zapaza se da i posle pobede DOS-a na izborima ove snage pokusavaju da se konsoliduju, da sacuvaju pozicije i privilegije, i cak da nastave po starom.

U 2003 godini nema stvarnih, znacajnih poboljsanja sa ljudskim pravima. Nema ogoljene tiranije kao u vreme Milosevica, direktno naredjenih represivnih mera, hapsenja, progona verbalnog delikta, rasturanja javnih skupova, gasenja medija, ali i dalje i u 2003 godini opstaju sudske nepravde, rasiren je kriminal, ima korupcije, ucena, pretnji, provala, pljacki i kradja , nasilje i bezakonje postoje i dalje..

Jos nije vracena oduzeta imovina, nisu obavljene kadrovske smene, bivsi razvlasceni vlastodrsci su se povezali i opstruiraju pomake, vecina gradjana se oseca i dalje u nesigurnosti. ,sudije su najveci problem.Cak je ubijen i Z.Djindjic, sto je kulminacija bezakonja.

Tema ljudskih prava jos nije stavljena na dnevn red, ljudska prava su nacionalna tema broj 1, ali su jos uvek tabu, i treba pod hitno da ova oblast bude razjasnjena i stavljena na dnevni red. Oni koji krse prava gradjana su predmet manipulacija , sto je stetno za sve.

Zbog nedostatka diskontinuiteta u odnosu na prethodni totalitarni poredak, i teske ekonomske situacije,kao i sveopste zavadjenosti, udruzene sa neslogom politicara, vecina gradjana se oseca vrlo nezadovoljna i razocarana u politicare i povlaci se i odbija da izadje da glasa. Nacija je lisena jednog od osnovnih ljudskih prava, prava da izabere vladu po zelji.Od 1990 godine je sistematski potiskivana autenticna opozicja u korist oportunista i privilegovanih, te je to jedan od glavnih razloga sto je dansnja vlast anemicna, najradikalnije snage su eliminisane. Oni zive dobro i uglavnom uzivaju svoja prava( Sit gladnog ne razume, i onaj ko uziva svoja prava i ko je daleko do stanje prava vecine je sklon da zalbe vecine na porazno stanje ljudskih prava vidi kao preterivanje , ili paranoju).Kada procenjuju stanje ljudskih prava a oni projeciraju u vecoj meri svoju licnu situaciju, umesto da vide stanje vecine.Cime postaju plen prevara onih koji krse prava.

Vecina gradjana zivi u strahu, lisena svojih prava, orobljena , podvrgnuta stresovima, i tihoj diskretnoj torturi.

Stanje se cak na neki nacin i pogorsava.Val optimizma posle 1990, zatim nakon 2000 godine, je zamenjen apatijom, depresijom, ili beznadjem, mirenjem sa zlom sudbinom. Saznaje se da Srbi mogu biti za par decenija manjina, ili za pola veka nestati, ako se nista ne preduzme..

Nada da cemo postati deo Evrope moze biti prokockana. Nas guraju u suprotnom smeru, protiv Evrope i sveta, uprava oni kojima smeta nase priblizavanje Evropi. A njih ima najvise u geo okruzenju, ali i van njega.Nas odbijaju od Evrope upravo oni koji nam stalno prave zackoljice u vezi Haskog suda, haskih osudjenika, izricu prestroge zahteve, itd.

Iako postajemo clan Evropskog saveta, nasi gradjani jos nemaju pravo da se zale Evropskom sudu, cime se ovde snazno ohrabruju prekrsioci.i kriminal.Nase zalbe medjunarodnoj zajednici da se ovde krse parva ostaju bez odgovora. Cime se ohrabruju lokalni kriminalci. Cime medjunarodna zajednica zeli da od nas stvaar vecioet disidente, sada kriticare medjunarodne zajednice. Cime ohrabruje one koji su i ranije krsili prava, i sada to cine.

Desava se gigantska manipulacija sa mafijama i kriminalcima.koj su promovisani od geo-okruzenja i sa drugih strana da bi slabili zemlju.

Ukazujemo da postoje razliciti pristupi tematici ljudskih prava, nesloge medju organizacijama za zastitu ljudskih prava, da ima veliki broj organizacija za zastitu ljudskih prava, sa mnogo strucnih kadrova i resursa i da se radi o ogromnim potencijalima, ali koji nazalost nisu dovoljno racionalno iskorisceni jer se ljudska prava i dalje krse masovno kao i ranije.

Predlozemo da se odrzi okrugli sto o ljudskim pravima, da se ovo pitanje stavi na dnevni red, napravi dijagnoza stanja i da predlog mera. Ukoliko se to ne ucini ne moze doci do poboljsanja.

Sto se tice Izvestaja o stanju ljudskih prava Beogradskog centra za ljudska prava I jos nekih nevladinih organizacija, vidimo ih kao vrlo strucne, sa izvanrednim analizama zakona, ustava, medjunarodnog prava, ali isto vreme isticemo neke manjkavosti, koje mogu ukoliko se otklone samo jos vise unaprediti kvalitet rada. Pre svega neprihvatljivo je da je broj slucajeva krsenja ljudskih prava mali i da se radi samo o manjinama, krse se cesto ljudska prava. svih etnickih grupa.

Nacija je i dalje podeljena i pozavadjana. Umesto pomirenja, pokajanja, sloge i saradnje bujaju nove ostrascenosti i lose procene, .

Razvlasceni bivsi vlastodrsci su se povezali u klan i ojacali i blokiraju promene. I kao takvi bivaju zloupotrebljeni da pomocu njih nastavljaju dalju destabilizaciju.

Sta ciniti?

Pomirenje, prastanje ,sloga i saradnja.-to je nas odgovor.

Pobedila je opozicija, pobedio je narod, to je velika psiholoska olaksica, zemlja izlazi iz medjunarodne izolacije, dobija humanitarnu pomoc, dobija podrsku medjunarodne zajednice, ima znacajnih pomaka u raznim oblastima. Predocavamo da je 2003 godina je bila u znaku sukoba Staroga i Novoga.Narocito je tesko stanje bilo u sudstvu, gde su ostale prethodne rezimske sudije koje su nastavile da diskriminisu mnoge sudeonike.Nije otklonjen kriminal, bilo je i ubistava, nastavljene su provale, kradje, korupcija, nezakonita bogacenja. Doslo je do drasticnih porasta poreza. Ekonomska situacija je i dalje losa. Ujedno bilo je i dalje rasta cena, a zabrinjavale su i akcije albanskih terorista na jugu Srbije.Nazalost opstaju tenzije i svadje medju politicarima i politickim strankama, i regijama.

Gradjani su nezadovoljni ili razocarani, pre svega usled stanja u sudstvu. i zbog nedovoljnih kadrovskih smena bivsih kompromitovanih kadrova..Oni koji su bili zrtve nepravdi u prethodnom periodu nisu rehabilitovani i obesteceni, a ima i produzenih pritisaka. Sto oni dozivljavaju kao cinicnu aroganciju i nove pretnje.

Znacajni poeni nove demokratske vlasti su sto je S.Milosevic priveden pravdi, nasa zemlja se vratila u strukture medjunarodne zajednice, nagovesten je ulazak u EZ, Nato partnerstvo za mir, usli smo u Evropski savet, dobijali smo tokom cele godine donacije, ucestvovali smo na izborima na Kosovu, konsolidovana je nasa situacija na jugu Srbije, pokrenute su brojne reforme i promene zakona, sprovodjene su znacajne( ali krajnje nedovoljne)kadrovske promene. Policija i milicija ne pribegavaju grubostima i postupaju u granicama ovlascenja.

Nasa organizacija je nazalost bila tokom cele 2003 godine izlozena pritiscima i prikracivanjima nasih prava sto je predoceno u ovome Izvestaju.

Isticemo da nasa namera nije da bilo koga vredjamo i stavljamo na tapet, da PRESUDJUJEMO. Mi zelimo upravo sasvim drugo, da PROSUDJUJEMO. Svesni smo da svako ima svoju istinu, da u ovim teskim vremenima nikome nije lako. Najgore sto mozemo uciniti je da se medjusobno optuzujemo i svadjamo. Znamo da podaci koje ovde iznosimo mogu nekoga povrediti, da se mogu stvoriti lose procene i zla krv prema nama. To uopste nije nas cilj. Mi zelimo da KONSTATUJEMO sta NE VALJA. Da bi tako to ELIMINISALI. Nikoga ne zelimo zbog toga da stavljamo na optuzenicku klupu. Ali zahtevamo da se stanje KORENITO POPRAVI. I da oni koji cine ovakve zloupotrebe sa time prekinu u opstem interesu. I da budemo objektivno interpretirani i SHVACENI. Skrecemo paznju da postoje struje koje ce pokusati da ovim izvestajem sire nove zavade. Pozivamo na budnost. Danas je najvazniji imperativ ispravna procena na relaciji VLAST-GRADJANI i VLAST-OSTALI DRUSTVENI SUBJEKTI.

U ovome svetlu ukazujemo da su pojedini nasi aktivisti podneli zahteve za obestecenje, drugi se spremaju da to ucine. Dok ima onih koji zele da podnesu krivicne prijave i tuzbe protiv onih koji su krsili njihova prava. Takvi postupci su potpuno na svome mestu. I oni koji budu tuzeni ne treba na njih da se ljute, nego treba da dokazu da nisu cinili zlodela prema njima. ILi jednostavno da im se izvinu i ponude im vansudsko poravnanje. Mi se zalazemo za ispravne procene, pomirenje i prastanje. Ali samo prema onima koji su uvideli da su bili na pogresnom putu i koji su se osvestili, i vratili izgubljenoj ljudskosti. I to na iskren nacin. Onima koji tako postupaju smo spremni da oprostimo. Ali predocavamo da jos uvek ima podosta onih koji ne zele da prekinu sa nedelima protiv mnogih gradjana, koji zele da nastave po starom. Znaci da prave probleme i da maltretiraju, diskriminisu ili progone i dalje gradjane iz senovitosti njihovih funkcija u ilegali. Sa takvim nepopravljivim zlocincima se treba energicno obracunati.

Zelimo da doprinesemo da se sadasnje stanje pritajenog gradjanskog rata izmedju snaga Starog i Novog, izmedju snaga Zla i Dobra, razresi na racionalan nacin najbolji za sve.

Upozoravamo da za vecinu gradjana jos nema pravde i zivota bez straha, da jos nazalost nije garantovana licna bezbednost i imovinska sigurnost za vecinu gradjana, da je siromastvo jos uvek jako prisutno i da su promene na bolje spore i nedovoljne. Ponavljamo ono sto smo kazali pre trecinu veka. :ljudska prava se krse i dalje, i to je sustina problema, ukoliko to ne sprecimo sada kada imamo jedinstvenu i neponovljivu istorijsku sansu nastace nepopravljive stete i propadanja. nacije i drzave.

Pozivamo nase naucnike i sve one koji se bave ljudskim pravima da ovu temu stavimo na dnevni red.